La acelerada adopción de las billeteras virtuales en las transacciones cotidianas de la Argentina reconfiguró la relación entre el comercio formal, los negocios de cercanía y los sistemas de recaudación tributaria. Mientras que las cuentas bancarias tradicionales y las operaciones con tarjeta de débito o crédito se encuentran sometidas a un estricto régimen de retenciones y pagos a cuenta de Ingresos Brutos, las plataformas digitales han operado históricamente con esquemas diferenciados que generan ventajas competitivas para determinados actores del mercado. Ante la creciente presión de la Asociación de Supermercados para homogenizar el tratamiento fiscal con el sector bancario —un pedido al que ya se suman jurisdicciones como la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Santa Fe y La Pampa mediante sistemas como el SIRCUPA—, los analistas prevén un cambio normativo inevitable. En diálogo con FM Vos (94.5), el contador público y especialista en derecho tributario Guillermo Poch analizó los alcances de esta disparidad, explicó el comportamiento del consumidor y advirtió sobre las derivaciones financieras que la medida tendrá a mediano plazo sobre los precios al consumidor.
La brecha fiscal entre el sistema bancario y las billeteras digitales
Poch fundamentó el reclamo impulsado por las grandes cadenas de supermercados explicando que las normas tributarias vigentes fueron concebidas para un entorno financiero dominado en forma exclusiva por los bancos. «Acá lo que se está tratando es de igualar la carga tributaria y los regímenes de recaudación entre las billeteras electrónicas y las cuentas bancarias. Los bancos vienen manejando fondos desde hace mucho tiempo y las normas tributarias se adaptaron a ellos. Al ser la billetera electrónica algo más novedoso, todavía no tiene el cien por ciento del mismo tratamiento fiscal», explicó.
«Si a una cuenta bancaria le aplicás determinados pagos a cuenta, el impacto fiscal de pagarle a un negocio con tarjeta de crédito o con billetera electrónica resulta distinto. Por eso la Asociación de Supermercados le está pidiendo a las provincias de mayor recaudación que igualen el tratamiento de las billeteras al del mundo bancario», agregó.
«Los negocios de cercanía que cobran con billeteras electrónicas tienen hoy un diferencial en relación a los grandes supermercados. Si se iguala todo el tratamiento fiscal entre bancos y billeteras, las grandes superficies no verán el perjuicio que les genera competir con un comercio que opera íntegramente por la vía digital», comentó.
Informalidad, distorsión de precios y la función reguladora del Fisco
En relación con las dinámicas observadas en los comercios de barrio —donde en ocasiones las ventas se canalizan como meras transferencias de dinero entre usuarios para eludir la formalización de la operación—, el tributarista advirtió que la disparidad del sistema atenta contra la economía formal. «Que un negocio de cercanía reciba un cobro como transferencia y no como pago con tarjeta, en el fondo le permite en muchos casos no considerarlo una venta. Esa diferencia de tratamiento fiscal te deja menos rentabilidad en una operación donde tenés aplicado todo el sistema tributario», aseguró.
«Esa disparidad le juega en contra a la operación formalizada. Existe un dicho que señala que un negocio malo reemplaza a uno bueno porque compite de manera desigual. Por eso se dice que la función de un organismo fiscal no es solo recaudar, sino también evitar estas situaciones entre la formalidad e informalidad, donde la última va ganando terreno al ofrecer mayores rentabilidades por no tributar impuestos», indicó.
Avance legislativo, retención vía SIRCUPA e impacto en los precios
Consultado sobre el futuro de la normativa impositiva, el especialista dio por sentado que todas las provincias irán ajustando sus legislaciones para incluir plenamente a las plataformas digitales en los esquemas de recaudación, tal como lo viene haciendo la Provincia de Buenos Aires mediante la inclusión del sistema SIRCUPA (Sistema Informático de Recaudación y Control de Acreditaciones en Cuentas de Pago). «Las provincias van a ir aggiornando sus legislaciones. De hecho, la Provincia de Buenos Aires envía notificaciones para la aplicación del SIRCUPA en las billeteras electrónicas. Damos como un hecho que la inclusión se concretará, pero las legislaciones tardan un tiempo en sumar algo nuevo», observó.
«Ocurrió en su momento con el Impuesto sobre los Débitos y Créditos: la billetera electrónica no estaba sometida al gravamen, pero incluir algo dentro de un impuesto requiere pasar por la Cámara de Diputados, reglamentarlo e implementarlo, y eso demanda tiempo. En ese mientras tanto, no es lo mismo mover dinero en una billetera electrónica que en una cuenta bancaria», afirmó.
«El impacto en los precios no va a ser directo ni inmediato. No es que mañana se aplique el SIRCUPA a las billeteras electrónicas y automáticamente aumenten los productos al día siguiente. Sin embargo, cuando se reducen los márgenes de utilidad o la medida impacta financieramente al comerciante, con el tiempo tenés que ir ajustando los precios al consumidor», dijo al finalizar la comunicación.
