El cierre de la Agencia Nacional de Seguridad Vial y otros organismos relacionados al tránsito y las obras viales anunciado por el Gobierno nacional sigue generando reacciones de distintos especialistas. Entre ellos, Fabián Pons, director del Observatorio Vial Latinoamericano, que expuso su análisis, cuestionando tanto la efectividad que tuvo esa Agencia desde su creación como el modo en que hoy se plantea su eliminación, sin definir con precisión qué organismo asumirá esas funciones clave.
“Yo tuve el honor de ser uno de los cuatro miembros redactores de esta Ley 26.363 que creó la Agencia Nacional de Seguridad Vial. Y desde su creación a hoy nunca cumplió los fines para los cuales fue creada, o los hizo parcialmente, no lo completó todo lo que debería haberse hecho”, detalló a Diario San Rafael y FM Vos 94.5.
Según explicó, la Agencia debía coordinar y controlar el sistema federal de tránsito, estimulando a provincias y municipios a adherir y a cumplir normas de seguridad vial. “Una de las cosas que se planteaba era ver qué estaba haciendo cada provincia, estimular a esas provincias, pero también poner blanco sobre negro quién estaba haciendo y quién no estaba haciendo”, indicó.
Sin embargo, Pons remarcó que en la práctica la Agencia quedó limitada: “Hoy nos rasgamos las vestiduras con el tema del cierre de la Agencia Nacional de Seguridad Vial. Pero cuando la Agencia Nacional de Seguridad Vial proponía, en general, las provincias apelaban al falso federalismo y de ver si aceptaban o no aceptaban”.
El especialista advirtió que el debate debería ir más allá de si la Agencia sigue o no: “Habría que plantearse filosóficamente qué es lo que queremos con el tránsito en la Argentina. ¿Queremos que siga federalizado o queremos tener un tránsito que sea igual para todos, o sea, centralizar esas decisiones?”.
“Si el tránsito está federalizado, realmente no tiene mucha razón de tener una agencia nacional. Si, por el contrario, se quiere centralizar el tránsito, ahí sí tiene una razón de ser. Pero aparte que no haya superposición de tareas”.
En ese sentido, señaló que en el país se da la paradoja de “tres, cuatro organismos, diciendo que sean lo mismo y en definitiva cuando lo íbamos a hacer, no había hecho nada”. Y agregó: “Lo que sí hace ruido es que si las cosas están mal, no es cuestión de eliminarlas. Hay que eliminar lo que sobra, pero no es cuestión de eliminar toda la tarea”.
“No se tiene claramente estipulado qué van a continuar y qué no van a continuar de lo que se venía haciendo. ¿Quién va a recopilar los datos de las policías provinciales para sacar las estadísticas, las pobres y paupérrimas estadísticas que se hacían de Seguridad Vial y que la Agencia Nacional de Seguridad Vial jamás auditó?”.
Pons sostuvo que la clave sería no solo traspasar funciones sino “hacerlo mejor, que sea también más económico, más eficiente, eso también es considerable. Pero que lo hagan bien”.
Consultado además sobre el Observatorio Vial Latinoamericano, organismo privado que dirige, el especialista explicó: “Trabajamos a nivel nacional, esto es un emprendimiento privado, no tenemos nada que ver con las organizaciones gubernamentales de ningún país, son completamente independientes de cualquier país”. Añadió que realizan investigaciones, capacitaciones, auditorías y relevamientos de rutas: “Basándonos siempre en los tres factores de la seguridad vial, que son el factor humano, el factor vehicular y el factor vía”.
En su visión, el esquema de obras solo con empresas privadas puede ser viable, siempre que se respete el financiamiento: “No me vengan a cobrar peaje después de los impuestos que yo ya pagué. Hoy se está recaudando una cantidad de impuestos muy importantes que no se asignan a la labor para las cuales fueron recaudados. Y eso es vital que quede blanco sobre negro”.
Para Pons, el problema no es solo institucional, sino también de gestión: “Faltan muchas precisiones de cómo va a ser el día a día, lo que es la parte reglamentaria de todos estos decretos para ver cómo van a funcionar, quiénes van a tener esas acciones”.
En cuanto a la situación de la seguridad vial y las estadísticas, el especialista fue tajante: “Las estadísticas que muestra la Agencia Nacional de Seguridad Vial y que provienen de las provincias, muestran que cada día estamos mejor, que cada día bajan la cantidad de muertos en siniestros viales, lo cual es muy poco creíble”.
Relató un caso concreto: “Hace unos años atrás, la provincia de Chubut manda cifras diciendo que fallecieron en el lugar del hecho 64 personas y que nadie murió en el sistema hospitalario, caso único en el mundo”.
Además, cuestionó los fundamentos de la ley de alcohol cero: “San Rafael fue una de las potenciales afectadas con el tema de la alcoholemia cero, que el director de la Agencia Nacional de Seguridad Tribunal hablaba de que un 25% de los casos mortales eran producidos por conductores alcoholizados cuando en Argentina no se hizo nunca jamás una sola estadística de muertes por conductores con alcoholemia”.
Y cerró con una crítica al sistema político: “No existe ese dato, nadie lo releva. Y le permitimos que una autoridad nacional dijera semejante barbaridad. Ahora, lo más triste es que si una persona lo dice, fantástico, ahora que diputados y senadores lo aprueben y que 18 provincias adhieran, quiere decir la pobreza intelectual que tenemos en quienes nos dirigen”.
