El congreso debate en una doble jornada que se inició el miércoles y sigue este jueves la reforma a la Ley de Glaciares, norma que ya tiene media sanción el 26 de febrero del Senado. El Ianigla, el organismo nacional que tiene a su cargo el relevamiento de estas formaciones ubicadas en la Cordillera de los Andes, marcó sus cuestionamientos a la actualización de la ley que fue sancionada inicialmente en 2010, pero dejó baches porque no se reglamentó del todo.
El encuentro en el plenario de las comisiones de Recursos Naturales y Conservación del Medio Ambiente y de Asuntos Constitucionales estuvo cargado de tensión, hubo denuncias de una posible judicialización y este jueves continúa de manera virtual.
En este contexto, el director del Instituto Argentino de Nivología, Glaciología y Ciencias Ambientales (IANIGLA), Pablo Villagra, habló con el programa Opinión de LV10 sobre los cambios y criticó las desprotecciones que habilita y los criterios discrecionales de las provincias, que según él pueden correr de lado la mirada técnica científica.
“Nosotros pensamos que la ley aprobada en Senadores tiene todavía muchas falencias y no representa mejora respecto a la ley vigente. Por varios motivos: porque deja áreas con hielo sin proteger; porque no cumple con el objetivo de eliminar ambigüedades que se le asignan a la ley anterior, sino que genera nuevas; desdibuja el rol científico y tecnológico y lo deja subordinado a decisiones políticas de las provincias; y porque incluye algunas definiciones que son inexactas desde el punto de vista glaciológico“, sintetizó en su postura Villagra.
El científico aseguró que la ley actual es útil y no tiene ambigüedades y que, de hecho, ha permitido a las provincias -que son las propietarias de los recursos naturales- realizar emprendimientos en lugares habilitados.
“Hielos sin proteger” y criterios “no científicos”
Según Villagra, la nueva ley incorporó a último momento una definición importante porque “clarifica qué es lo que queda protegido“, refiriéndose a los glaciares, a los glaciares de escombros y los manchones de nieve permanente. Esos forman parte del inventario de glaciares, que es lo que se protege. Pero advirtió que hay un punto en donde se quita la protección.
“Lo que queda afuera del inventario es la zona del ambiente periglaciar y dentro de ese ambiente hay hielo que cumple la misma función hídrica de los glaciares. Eso no queda protegido en la nueva ley“, aseguró.
Sobre este punto, aclaró si la ley define exactamente cuándo la zona ya no cumple con una función hídrica y es permeable de atravesar: “Eso no se expresó de esa forma. Lo que dice es que el ambiente periglaciar está compuesto por el glaciar de escombros que sí está protegido. Pero el resto no, y dentro de él hay zonas con hielo que sí cumplen una función hídrica. Pero queda fuera del inventario porque no se ve, es hielo subterráneo, y queda afuera del inventario“.
En ese sentido, criticó el criterio “político” para determinar su función hídrica. “Desde el punto de vista glaciológico, todo cuerpo de hielo cumple una función hídrica como reserva, proveedor de agua o regulador hídrico. Por lo que ese aspecto de la ley que habla de si cumple una función hídrica, en realidad, es erróneo. Porque eso es inherente a todo cuerpo de hielo. Esa subjetividad que incluye la ley es problemática para nosotros, porque ¿quién va a decidir si cumple un rol hídrico o no?”, reflexionó.
Villagra explicó que la nueva ley está redactada para obligar a las provincias a explicar a través de información científica y técnica cuando no tienen una función hídrica. “Pero nosotros creemos que todo lo que está inventariado tiene una función hídrica porque es hielo y todo hielo lo tiene“, señaló.
Por último, el titular del Ianigla vinculó esa reflexión al rol científico “desdibujado”. “Nosotros con la actual ley no tenemos problemas en modificar el inventario, sea porque no nos dimos cuenta que había un glaciar o porque hay que eliminar el criterio si nosotros demostramos que no es un glaciar. Pero con la nueva ley, es la provincia la que decide cuándo es un glaciar y lo tenemos que acatar. Desdibuja el rol del IANIGLA“, sentenció.
Fuente: El Sol – https://www.elsol.com.ar/mendoza/las-criticas-del-ianigla-a-la-reforma-de-la-ley-de-glaciares/
