El Senado de Mendoza le dio sanción definitiva este martes al proyecto de Ley de Alivio Financiero impulsado por el Gobierno de Alfredo Cornejo, que busca facilitar la refinanciación de deudas de personas humanas y jurídicas y reducir los niveles de morosidad en la provincia. La iniciativa se aprobó por mayoría y solo cosechó un voto en contra -el de Dugar Chappel, del Partido Verde-, en una sesión marcada por la velocidad del tratamiento ya que había sido presentada la semana pasada y dada por aprobada en primer término por la Cámara de Diputados.
La norma establece un esquema de incentivos fiscales para que bancos, entidades financieras y otros acreedores ofrezcan mejores condiciones de refinanciación. En concreto, las operaciones alcanzadas quedarán exentas del Impuesto de Sellos y las entidades que otorguen refinanciaciones podrán acceder a una reducción de la alícuota de Ingresos Brutos al 5%, siempre que cumplan determinadas condiciones, entre ellas, ofrecer una tasa nominal anual de hasta el 40% y un plazo mínimo de 24 meses.
El objetivo del Ejecutivo es intervenir sobre el crecimiento de la morosidad sin que el Estado provincial asuma las deudas de los particulares. El Gobierno sostiene que una cartera de créditos con mayor nivel de riesgo puede traducirse en restricciones para acceder a nuevos préstamos y en tasas más elevadas para el conjunto de los usuarios del sistema financiero. Por eso, la estrategia consiste en utilizar herramientas tributarias para incentivar acuerdos entre acreedores y deudores.
El proyecto alcanza tanto a quienes ya se encuentran en mora como a personas que todavía están al día pero necesitan modificar las condiciones de sus créditos. La refinanciación podrá incluir cambios en los plazos, cuotas, tasas de interés, garantías u otras condiciones contractuales. También contempla operaciones destinadas a cancelar deudas que una persona mantenga con otro acreedor, pero excluye la simple cesión, venta, securitización o transferencia de carteras de deudores.
La iniciativa surgió a partir del diagnóstico oficial sobre el nivel de endeudamiento en Mendoza. Según datos difundidos por el ministro de Hacienda, Víctor Fayad, existen alrededor de 271.000 créditos en situación de mora sobre un universo cercano a 870.000, mientras que el saldo promedio de las deudas alcanza aproximadamente $1,1 millones en el caso de las familias y $2,8 millones para las empresas.
Cerca de la mitad de los deudores se encuentra en situación 5, considerada irrecuperable, mientras que unos 100.000 registran atrasos de entre 30 y 180 días.
Con la sanción definitiva, Mendoza ya cuenta con la herramienta legislativa que buscaba el Ejecutivo para acelerar los procesos de refinanciación. El beneficio tendrá inicialmente vigencia hasta el 31 de diciembre de 2026, con la posibilidad de una prórroga de hasta seis meses. Las entidades que utilicen los incentivos deberán informar mensualmente a la Administración Tributaria Mendoza las operaciones realizadas, lo que permitirá controlar el cumplimiento de las condiciones previstas por la ley.