Ingresó a la Legislatura una reforma que endurece la Ley de Responsabilidad Fiscal

Esta semana, el gobierno de la provincia de Mendoza presentó en la Legislatura una reforma que endurece la Ley de Responsabilidad Fiscal. El fin de la misma es mejorar la transparencia y fortalecer el control del gasto público.
El ministro de Hacienda y Finanzas, Víctor Fayad, fue quien expuso el proyecto de modificación de esta legislación. En una entrevista que brindó a la emisora radial FM Vos 94.5 señaló la importancia de adecuar esta norma que incluye el fondo anticíclico y endurece las normas para contratar personal en los fines de mandatos.
«La norma de responsabilidad fiscal provincial data del año 2004, el mismo año en el cual se sancionó la ley federal. En aquel momento, Mendoza sumó algunas cuestiones bastantes saludables como es el fondo anticíclico. Luego sucedieron algunos hitos en materia legislativa, tal como acontecieron en el 2014 con la sanción de la ley provincial de administración financiera, y en el 2017 con una nueva ley nacional de responsabilidad fiscal. Ahora bien, nuestra norma vigente, si bien tuvo modificaciones, todas fueron para relajar o suspender los distintos parámetros sobre los límites numéricos de algunas variables o de procedimiento. Muchos de ellos han perdido eficacia, lo que se busca es endurecer lo que dice la ley y tratar de cristalizar un poco, manteniendo el orden en las cuentas públicas a través de distintas restricciones en el crecimiento del gasto corriente o el aumento en la cantidad de personal», expresó Víctor Fayad, quien se encargó de brindar más detalles sobre este proyecto que se encuentran llevando adelante, y de los fines que tiene esta reforma.
«Hoy hay pocos límites en materia de restricción de gasto corriente. Uno de los límites que queremos implementar es que no sea mayor a la inflación. También marcar una relación entre la cantidad de empleados que puede tener la provincia y la población. Además, el endeudamiento no debe superar ciertos parámetros. Todas estas cuestiones se refuerzan en esta norma, pero se agregan otras cuestiones muy importantes. Una de ellas es el fondo anticíclico que se diseñó en un contexto macroeconómico distinto, este nunca funcionó y ha sido suspendido por las leyes de presupuesto. En esta oportunidad, lo que se intenta es que sea fácil de constituir y de usar, según el contexto económico sea de bonanza o recesión. Este es uno de los principales cambios», remarcó.
Después, prosiguió explicando otros puntos relevantes de la reforma. «Otro tema importante tiene que ver con que endurece las normas para contratar personal en los fines de mandatos. Estas reglas son las más lógicas y buscan que las acciones de una gestión de último año de mandato no impacten negativamente en la próxima gestión”, destacó. “También se promueve la creación de un Consejo Provincial de Responsabilidad Fiscal que va a estar conformado por el ministro de Hacienda, los secretarios de Hacienda de los municipios y miembros del Tribunal de Cuentas. Con ello se trata de promover las buenas prácticas de los municipios», precisó.
Asimismo, comentó en qué instancia se encuentra el proyecto y quiénes se encuentran impulsándolo. «Desde el año 2019 que se viene trabajando en esta propuesta y han participado muchísimos actores del gobierno provincial, y miembros del Tribunal de Cuentas. Además de algunos legisladores con experiencia en el tema y del Consejo Económico Ambiental y Social. Este martes, finalmente se presentó en las comisiones de Hacienda y Presupuesto del Senado y de Diputados”, sostuvo el ministro, quien hizo referencia al propósito que persiguen. “Nuestra idea es que al tratarse de un proyecto de una legislación de fondo que pretende sostenerse en el tiempo, sea analizado y reciba aportes de todos los partidos políticos. De hecho, hay una gran predisposición de la mayoría de los legisladores, la voluntad de todos es que salga lo mejor posible y que tenga eficacia», resaltó Víctor Fayad.
A su vez, habló sobre el manejo de las cuentas públicas, como así también, del orden fiscal. «Es importante entender que esto es una condición necesaria para el desarrollo de la provincia. Cuando las administraciones tienen falencias, el impacto sobre la economía se torna complejo. Tener las cuentas ordenadas es uno de los factores más importantes para el crecimiento de una provincia», argumentó el ministro de Hacienda y Finanzas.
Al final del reportaje, se refirió a cómo está conformado actualmente el fondo anticíclico y explicó para qué se utiliza. «El fondo en términos de la ley, no está constituido porque está suspendido por las distintas leyes del presupuesto. La última vez que se constituyó fue en el año 2008 y se usó en el 2010. Nunca más se utilizó tal cual lo indica la norma. Para explicarlo en un concepto más cotidiano, la ley te dice cuando crecés o ahorrás, o en qué momento se puede gastar un poco cuando se atraviesan periodos recesivos. Desde la época de los egipcios que se hacen así las cosas, pero en todos los presupuestos del 2010 al 2022 se hizo una subrogación del mismo. Ahora en el 2023, incluimos un artículo que nos obligaba a redefinirlo”, aclaró e hizo hincapié en lo que atraviesa el país. “De todas formas, la provincia mantiene cierto nivel de ahorro para intentar paliar la situación económica compleja actual. Nosotros necesitamos tener una especie de reversa, ya que la macroeconomía de Argentina no parece que vaya a mejorar en lo inmediato. En los últimos años, la provincia tuvo un leve superávit que se utilizó para conformar el fondo. En un contexto como el que estamos viviendo, el rol principal del Estado es tratar atenuar la situación actual, para eso es conveniente tener los recursos necesarios», cerró el ministro Víctor Fayad.