Carlos Bianco sostuvo que, si se mantienen las primarias nacionales, será difícil modificar el calendario electoral bonaerense por razones organizativas y logísticas.
El gobierno de Axel Kicillof ratificó que la continuidad de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) a nivel nacional condicionará el calendario electoral de la provincia de Buenos Aires para 2027. El ministro de Gobierno bonaerense, Carlos Bianco, afirmó que, si se mantienen las primarias nacionales, difícilmente pueda modificarse la fecha de las elecciones generales provinciales, lo que dejaría sin margen para un desdoblamiento.
“Si no se eliminan las PASO nacionales, por cuestiones organizativas y logísticas que hemos discutido, hablado y coordinado muchas veces con varios de los actores intervinientes en el proceso de organización de las elecciones en la provincia de Buenos Aires, difícilmente se pueda pensar en una modificación de las fechas de las generales”, expresó Bianco.
El funcionario realizó estas declaraciones durante la II Jornada Latinoamericana de Justicia Electoral y Democracia, desarrollada en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de La Plata. Allí participó de un panel sobre la organización electoral bonaerense junto con la ministra de la Suprema Corte de Justicia provincial, Hilda Kogan; el fiscal de Estado, Hernán Gómez, y la directora general de Cultura y Educación, Flavia Terigi.
Bianco explicó que las primarias nacionales están vinculadas con las provinciales y que organizar una elección de la magnitud de la bonaerense requiere plazos que no pueden ajustarse fácilmente. Por eso, mientras no se resuelva la situación de las PASO nacionales, consideró necesario moderar la discusión sobre las fechas electorales.
El ministro también recordó que la decisión final sobre el calendario corresponde al gobernador. “Es una facultad indelegable y constitucional del gobernador de la Provincia de Buenos Aires”, sostuvo, y agregó que Kicillof definirá las fechas de acuerdo con “los criterios de oportunidad, mérito y conveniencia para los bonaerenses”.
Las dificultades logísticas y el peso del padrón
Durante la misma actividad, Kogan coincidió en que la organización de los comicios bonaerenses exige una planificación extensa. “La magnitud del electorado bonaerense exige calendarios más amplios y procedimientos más eficientes”, señaló.
La magistrada advirtió que el marco normativo vigente fue diseñado en la década de 1940, cuando el padrón electoral apenas superaba el millón y medio de personas. Según indicó, las dimensiones actuales hacen materialmente imposible cumplir con los plazos previstos por la legislación sin revisar los procedimientos.
Kogan también destacó la experiencia de las elecciones provinciales de septiembre de 2025, que pusieron a prueba los mecanismos de administración electoral y, según afirmó, demostraron la capacidad institucional para garantizar comicios íntegros y transparentes. El padrón bonaerense representa aproximadamente el 38% del electorado argentino.
La discusión política detrás del calendario
La continuidad de las PASO nacionales depende de una definición del Congreso. Mientras el Gobierno nacional impulsa su eliminación o suspensión, Kicillof y otros sectores del peronismo defienden su permanencia como herramienta para definir candidaturas y ordenar la interna partidaria.
La legislación bonaerense también condiciona las alternativas. La Ley 14.086 establece que las primarias provinciales deben realizarse el mismo día que las nacionales cuando estas se convocan para elegir presidente, diputados nacionales u otros cargos federales. Además, fija que la convocatoria provincial debe concretarse entre 120 y 150 días antes de la votación.
Si las PASO nacionales continúan, el gobernador podría convocar las primarias bonaerenses para la misma fecha y luego definir si las elecciones generales se realizan de manera concurrente o separada. Una votación simultánea implicaría utilizar la Boleta Única de Papel para las categorías nacionales y la boleta partidaria para los cargos provinciales y municipales.
En cambio, si el Congreso elimina o suspende las primarias nacionales, Kicillof tendría mayor margen para decidir el calendario bonaerense y evaluar un nuevo desdoblamiento, como el aplicado en 2025. Esa alternativa también forma parte de los planteos de algunos intendentes.
La discusión electoral se cruza, además, con las diferencias internas del peronismo. El desdoblamiento del año pasado generó cuestionamientos desde el kirchnerismo, mientras que el Movimiento Derecho al Futuro, el espacio político del gobernador, lo defendió como una decisión de autonomía provincial.
Aunque Kicillof, Máximo Kirchner y Sergio Massa coinciden en respaldar la continuidad de las PASO, mantienen diferencias sobre la estrategia electoral y la conducción del espacio. Por ahora, la definición del Congreso nacional será determinante: si las primarias siguen vigentes, el calendario bonaerense quedará condicionado y el desdoblamiento perderá margen de maniobra.
